Petit village marocain, Ouaouizerth est situé aux confins du Moyen et Haut Atlas dans la province d’Azillal. Cette commune d’environ 13 700 habitants s’étend sur 10 240 hectares.
Elle est ancrée dans un milieu de moyenne montagne, sur le versant exposé au sud-est de la vallée d’un oued qui déverse ses eaux dans le lac de barrage de Bin el Ouidane1. Les montagnes environnantes culminent en moyenne à 1 622 m d’altitude, certains sommets atteignant plus de 2 400 m (Jbel Ighnayne, au Nord de la commune).
Le territoire de Ouaouizerth dépend essentiellement de son agriculture, notamment sa culture d’huile d’olive. Cependant, le climat très contrasté, de type méditerranéen montagnard, présente de nombreuses contraintes pour l’activité agricole. De plus, la présence du lac artificiel de Bin el Ouidane cache de réels problèmes d’approvisionnement en eau potable pour les habitants de la ville.
Cette commune isolée exprime alors depuis plusieurs années une volonté d’inscrire son évolution dans le contexte global de développement durable en s’appuyant sur une valorisation des ressources naturelles, humaines, culturelles et patrimoniales locales. Pour être qualifié de « durable », ce développement doit intégrer les caractéristiques économiques, sociales et environnementales de la commune. Le développement de Ouaouizerth constitue alors un enjeu majeur pour le territoire.
Non maîtrisé et non planifié, il se heurte aux limites d’un milieu fragile, dont la communauté reste cependant dépendante. Cette volonté de développement est portée par de nombreuses associations deOuaouizarthis, dont l’association Attawasol AADEC (Association ATTAWASOL pour le Développement, l’Environnement et la Culture).
Ainsi, cette association a sollicité la participation de l’association « Espace et Milieux » dès 2006 afin de réaliser un avant-projet de développement pour le village de Ouaouizerth. Ce travail a permis d’établir un premier diagnostic du territoire, d’en dégager les atouts et les faiblesses et de mettre en évidence les potentialités de celui-ci.
Les principaux enjeux de la commune de Ouaouizerth sont alors :
· l’amélioration de la qualité de vie des habitants,
· la valorisation de la production artisanale et agricole,
· le développement d’une certaine forme de tourisme.
Ce travail a en outre permis de déterminer des perspectives de développement de la commune dans une optique de développement durable. L’association AADEC a fait de nouveau appel à l’association « Espace et Milieux » en 2007 afin d’approfondir les pistes de réflexion amorcées l’année précédente. Cette seconde étude a abouti à l’ébauche d’un projet commun offrant au village de Ouaouizerth les moyens nécessaires à son développement, en adéquation avec les ressources naturelles dont il dispose.
La création d’un Observatoire de l’environnement a alors été proposée comme l’un des outils participant à la mise en oeuvre d’une gestion raisonnée du territoire.
Ce projet d’observatoire ayant été approuvé par les locaux, l’association « Espace et Milieux » s’est de nouveau rendu dans le Moyen-Atlas pour participer à sa mise en place en collaboration avec les Ouaouizarthis.
Afin de répondre pertinemment aux enjeux du territoire et aux attentes des Ouaouizarthis, nous avons proposé la constitution d’un outil informatique pour créer le socle de l’Observatoire. Ce Système d’Information Géographique (SIG) a permis d’élaborer une base de connaissances scientifiques et partagées du territoire.
Ce travail a été possible grâce à une collaboration permanente avec les Ouaouizarthis. Ces derniers ont été formé à l’utilisation des SIG (Système d’Information Géographique) afin de valoriser les savoirs et savoir-faire de leur territoire.
En effet, dans de nombreux cas, les conflits en matière d’environnement résultent de l’absence de prise en compte des enjeux environnementaux dans les prises de décision (d’aménagement, d’implantations diverses, etc.). Cette absence de considération est très souvent liée à un manque de connaissances des données environnementales notamment par l’absence de diffusion de l’information.
Face à cette situation, il paraît à la fois nécessaire et légitime pour l’ensemble des décideurs, de disposer d’outils permettant de mieux prendre en compte l’environnement dans leur stratégie d’action et leur politique sectorielles. C’est en cela qu’un observatoire de l’environnement est apparu pertinent face aux enjeux du territoire de Ouaouizerth. Il constituera un outil d’aide à la décision, d’évaluation de politiques…
Cet observatoire permettra de mettre à disposition pour l’ensemble de la population des
données scientifiques sur l’état de l’environnement et son évolution. Il constitue un outil :
· De diagnostic et de suivi du territoire.
· De diffusion d’informations scientifiques.
· D’aide à la décision et à la gestion du territoire.
L’observatoire de l’environnement doit gérer une base de données géographiquement localisées, ce qui permettra d’avoir de nombreux résultats adaptables aux objectifs et aux cibles visées par ses producteurs et ses utilisateurs. Il s’agit alors pour cela de se reposer sur des données non seulement disponibles mais encore pertinentes et fiables sur les plans scientifiques et statistiques, donc représentatives, réactualisées et s’appuyant sur des réseaux d’observation eux-mêmes pérennes. Les données sont recueillies, traitées et validées par tous ceux qui produisent des informations élémentaires nécessaires à leur activité, c’est-à-dire l’ensemble de la société civile. Ces données intéressent l’ensemble des acteurs publics ou privés concernés par l’environnement de leur territoire. Un observatoire peut également définir et produire des outils spécifiques pour différents partenaires identifiés dans un cadre précis. Ainsi, il apparaît nécessaire de mettre en place un d’un réseau de partenaires aux compétences multiples, nationaux, régionaux et infra-régionaux, en constante interaction.
Il existe au Maroc un projet de convention de partenariat entre l’Observatoire National de l’Environnement du Maroc (ONEM) et les divers Observatoires régionaux existants. Notre projet pourrait alors parfaitement s’intégrer dans cette convention et donnera une dimension nationale à ce projet. Cette réflexion préliminaire sur la notion d’observatoire, sur ses objectifs, ainsi que sur l’outil le plus pertinent pour mettre en place un observatoire du territoire de Ouaouizerth, a permis de préparer le travail de terrain .
Notons pour commencer que la démarche participative a guidé l’ensemble de notre travail avant, pendant et après le séjour sur le terrain, afin d’assurer la pertinence du projet au regard des attentes du commanditaire et des caractéristiques propres au territoire. Nous avons donc souhaité débuter notre travail sur le terrain par une grande concertation. Il s’agissait de prendre connaissance des attentes des Ouaouizarthis, de leurs interrogations éventuelles et de leur volonté d’implication. En outre, notre connaissance du territoire étant théorique, cet échange nous a fourni des pistes de réflexion essentielles pour commencer le travail. C’est à l’issue de cette première concertation que la décision a été prise d’axer l’étude sur trois thématiques majeures pour amorcer la mise en place de l’observatoire : le développement agricole, la gestion des pollutions et des risques et le développement touristique. Il est en effet ressorti de la réunion que le développement du village dépendait étroitement de ces trois domaines, auxquels la plupart des Ouaouizarthis pouvait et souhaitait s’intéresser. Ce choix s’est également effectué en fonction des compétences de notre association et de l’accès aux données nécessaires. D’autres enjeux auraient également mérité de bénéficier d’une telle réflexion en matière de problématiques environnementales.
Pour cobtenir la version intégrale de ce rapport, je vous invite à consulter le Site Internet : http://www.espace-milieux.asso.fr
Yves Ekila
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